شهرستان غیر کلان‌شهری

همچنین ببینید: شهرستان‌های انگلستان

شهرستان غیر کلان‌شهری
همچنین شناخته‌می‌شود با: شایر کانتی
شهرستان‌های غیر کلان‌شهری
رده	شهرستان‌ها
مکان	انگلستان
موجود در	نواحی مناطق مدیریت ترکیبی
ایجادشده توسط	قانون حکومت محلی ۱۹۷۲
ایجاد	۱ آوریل ۱۹۷۴
شماره	۷۸ (بنا بر ۱ آوریل ۲۰۲۳)
گونه‌های ممکن	دوسطحی (۲۱)   اقتدار واحد تک‌سطحی (۵۶)   شهرستان سلطنتی متشکل از ۶ اقتدار واحد تک‌سطحی (۱)
وضعیت ممکن	بورو شهر شهرستان سلطنتی
جمعیت	۳۰۰٬۰۰۰ تا ۱٫۴ میلیون
زیربخش‌ها	منطقه غیر کلانشهری

شهرستان غیر کلان‌شهری یا به‌طور عامیانه شایر کانتی (انگلیسی: Non-metropolitan county) نوعی تقسیمات کشوری انگلستان است که برای حکومت محلی به کار می‌رود.

شهرستان‌های غیر کلان‌شهری در اصل در سال ۱۹۷۴ به‌عنوان بخشی از اصلاحات حکومت محلی در انگلستان و ولز پدید آمدند و ردهٔ بالای یک سامانهٔ دوسطحی متشکل از شهرستان‌ها و نواحی بودند. ۲۱ شهرستان غیر کلان‌شهری همچنان از سامانهٔ دوسطحی استفاده می‌کنند؛ ۵۶ شهرستان دیگر بخش‌های واحد هستند که در آن‌ها وظایف شورای شهرستان و شورای ناحیه در یک نهاد واحد ترکیب شده است. بارکشر ساختاری منحصربه‌فرد دارد.

شهرستان‌های غیر کلان‌شهری بیشتر مساحت انگلستان را به جز لندن بزرگ، مجمع‌الجزایر سیلی و شش شهرستان متروپولیتن — منچستر بزرگ، مرزیساید، یورک‌شر جنوبی، تاین و ور، شهرستان میدلندز غربی و یورک‌شر غربی — می‌پوشانند.

شهرستان‌های غیر کلان‌شهری همگی بخشی از شهرستان‌های تشریفاتی هستند. برخی شهرستان‌های تشریفاتی مانند نورفک فقط شامل یک شهرستان غیر کلان‌شهری هستند، اما بسیاری شامل چند شهرستان غیر کلان‌شهری می‌شوند و رواج دارد که شهرستان تشریفاتی و شهرستان غیر کلان‌شهری هم‌نام باشند. برای نمونه لانکاشر شامل شهرستان‌های غیر کلان‌شهری لانکاشر، بلکپول و بلکبرن با دارون است.

خاستگاه

پیش از ۱۹۷۴، حکومت محلی میان ناحیه‌شهرستان‌های تک‌سطحی (که بزرگ‌ترین شهرها و کلان‌شهرها بودند) و شهرستان‌های اداری دوسطحی که خود به بورو شهری، ناحیهٔ شهری و ناحیهٔ روستایی تقسیم می‌شدند، توزیع شده بود. قانون حکومت محلی ۱۹۷۲ که از ۱ آوریل ۱۹۷۴ به اجرا درآمد، انگلستان خارج از لندن بزرگ و شش کلان‌شهر بزرگ‌تر را به ۳۹ شهرستان غیر کلان‌شهری تقسیم کرد. هر شهرستان به دو تا چهارده منطقه غیر کلانشهری تقسیم می‌شد. یک سامانهٔ یکنواخت دوسطحی حکومت محلی برقرار شد که در آن شوراهای شهرستان خدمات «گستره‌وسیع» مانند آموزش، آتش‌نشانی و پلیس را برعهده داشتند و شوراهای ناحیه اختیارات محلی‌تر مانند برنامه‌ریزی، مسکن و جمع‌آوری زباله را اعمال می‌کردند.

شهرستان‌های غیر کلان‌شهری به‌صورتی که در ابتدا تشکیل شدند، عمدتاً بر اساس شهرستان‌های موجود تأسیس شده بودند، هرچند نوآوری‌هایی در آنها به کار رفته بود. برخی شهرستان‌ها بر اساس مناطق پیرامون ناحیه‌شهرستان‌های بزرگ یا با ادغام شهرستان‌های کوچک‌تر تشکیل شده بودند. نمونهٔ نوع اول آون (بر اساس باث و بریستول) و کلیولند (بر اساس تیساید) بود. نمونهٔ نوع دوم کامبریا است که با ادغام کامبرلند و وستمورلند تشکیل شد.

اصلاحات ۱۹۹۶

بازنگری گستردهٔ ساختار حکومت محلی در دههٔ ۱۹۹۰ منجر به جایگزینی شماری از شهرستان‌های دوسطحی با بخش‌های واحد شد. شهرستان‌های آون، کلیولند و هامبرساید که همگی در ۱۹۷۴ ایجاد شده بودند، در ۱۹۹۶ همگی لغو شدند و به بخش‌های واحد تقسیم گردیدند. این بخش‌های واحد از نظر قانونی نیز شهرستان‌های غیر کلان‌شهری محسوب می‌شوند.

هرفوردشر و ووسترشر که در ۱۹۷۴ به‌عنوان شهرستان مشترک ادغام شده بودند، در ۱۹۹۸ از یکدیگر جدا و به‌عنوان دو شهرستان غیر کلان‌شهری تک‌سطحی بازتأسیس شدند. راتلند در ۱۹۹۷ به اقتدار واحد تبدیل شد.

دو دوره اصلاحات اخیر

موج اصلاحات سال ۲۰۰۹ منجر به تبدیل تعدادی از شهرستان‌های دوسطحی به ساختارهای واحد شد، از جمله کورنوال، شراپ‌شر، ویلتشر و نورث‌آمبرلند. در ۲۰۱۹ دورست دوباره سازماندهی شد و در سال ۲۰۲۳ کامبریا و نورث‌همپتون‌شر هر کدام به دو اقتدار واحد جدید تقسیم شدند.

شهرستان‌های دوسطحی

این ۲۱ شهرستان همچنان از ساختار دوسطحی استفاده می‌کنند:

شهرستان‌های غیر کلان‌شهری دوسطحی انگلستان (از ۲۱ شهرستان)

#	شهرستان	مرکز اداری	مساحت		رتبهٔ مساحت	جمعیت (۲۰۲۴)	رتبهٔ جمعیت	تراکم
			کیلومتر مربع	مایل مربع				بر کیلومتر مربع	بر مایل مربع
۱	کمبریج‌شر	کمبریج	۳٬۳۹۰	۱٬۳۱۰	۸	۹۳۳٬۹۷۲	۱۷	۲۷۶	۷۱۰
۲	دربی‌شر	ماتلوک، دربی‌شر	۲٬۶۲۵	۱٬۰۱۴	۱۳	۱٬۰۹۶٬۵۲۶	۱۲	۴۱۸	۱٬۰۸۰
۳	دوون	اکستر	۶٬۷۰۷	۲٬۵۹۰	۱	۱٬۲۵۴٬۵۰۶	۱۱	۱۸۷	۴۸۰
۴	ساسکس شرقی	لوس	۱٬۷۹۱	۶۹۲	۱۹	۸۴۴٬۷۵۲	۲۱	۴۷۲	۱٬۲۲۰
۵	اسکس	چلمزفورد	۳٬۶۶۴	۱٬۴۱۵	۷	۱٬۹۲۹٬۶۱۰	۲	۵۲۷	۱٬۳۶۰
۶	گلاسترشر	گلاستر	۳٬۱۴۹	۱٬۲۱۶	۱۰	۹۷۵٬۷۱۲	۱۸	۳۱۰	۸۰۰
۷	همپشر	وینچستر	۳٬۷۶۹	۱٬۴۵۵	۵	۱٬۹۲۰٬۹۵۹	۳	۵۱۰	۱٬۳۰۰
۸	هرتفوردشر	هرتفورد	۱٬۶۴۳	۶۳۴	۲۱	۱٬۲۳۶٬۱۹۱	۶	۷۵۲	۱٬۹۵۰
۹	کنت	میدستون	۳٬۷۳۸	۱٬۴۴۳	۶	۱٬۹۳۱٬۶۸۴	۱	۵۱۷	۱٬۳۴۰
۱۰	لانکاشر	پرستون	۳٬۰۶۶	۱٬۱۸۴	۹	۱٬۶۰۱٬۶۴۵	۴	۵۲۲	۱٬۳۵۰
۱۱	لسترشر	گلنفیلد، لسترشر	۲٬۱۵۶	۸۳۲	۱۵	۱٬۱۳۳٬۹۲۱	۱۶	۵۲۶	۱٬۳۶۰
۱۲	لینکلن‌شر	لینکلن	۶٬۹۷۶	۲٬۶۹۳	۲	۱٬۱۲۰٬۷۴۹	۱۳	۱۶۱	۴۲۰
۱۳	نورفک	نوریچ	۵٬۳۸۴	۲٬۰۷۹	۳	۹۴۰٬۳۵۹	۷	۱۷۵	۴۵۰
۱۴	ناتینگهام‌شر	وست بریجفورد	۲٬۱۵۹	۸۳۴	۱۴	۱٬۱۸۸٬۰۹۰	۱۰	۵۵۰	۱٬۴۰۰
۱۵	آکسفوردشر	آکسفورد	۲٬۶۰۵	۱٬۰۰۶	۱۲	۷۶۳٬۲۱۸	۱۵	۲۹۳	۷۶۰
۱۶	استافوردشر	استافورد (انگلستان)	۲٬۷۱۴	۱٬۰۴۸	۱۱	۱٬۱۷۷٬۵۷۸	۹	۴۳۴	۱٬۱۲۰
۱۷	سافک	ایپسوییچ	۳٬۸۰۰	۱٬۵۰۰	۴	۷۸۶٬۲۳۱	۱۴	۲۰۷	۵۴۰
۱۸	ساری	ریگیت	۱٬۶۶۳	۶۴۲	۲۰	۱٬۲۴۸٬۶۴۹	۵	۷۵۱	۱٬۹۵۰
۱۹	وارویک‌شر	وارویک	۱٬۹۷۵	۷۶۳	۱۷	۶۳۲٬۲۰۷	۱۹	۳۲۰	۸۳۰
۲۰	ساسکس غربی	چیچستر	۱٬۹۹۱	۷۶۹	۱۶	۹۱۵٬۰۳۷	۸	۴۶۰	۱٬۲۰۰
۲۱	ووسترشر	ورستر	۱٬۷۴۱	۶۷۲	۱۸	۶۲۱٬۳۶۰	۲۰	۳۵۷	۹۲۰

جستارهای وابسته

• شهرستان‌های انگلستان
• شهرستان‌های تشریفاتی انگلستان
• شهرستان متروپولیتن
• بخش‌های واحد انگلستان
• منطقه غیر کلانشهری