آموزش در موزامبیک

دانش‌آموزان در مقابل مدرسه‌شان در نامپولا، موزامبیک

آموزش در موزامبیک در سه مرحله اصلی سازمان‌دهی شده‌است: آموزش ابتدایی، آموزش متوسطه و آموزش دانشگاهی. بزرگ‌ترین و کهن‌ترین دانشگاه کشور، دانشگاه ادواردو ماندلین در ماپوتو است که در سال ۱۹۶۲ پایه‌گذاری شد. با وجود داشتن نظام آموزش عمومی ملی، بسیاری از برنامه‌ها و ابتکارهای آموزشی در موزامبیک عمدتاً از سوی جامعه بین‌المللی تأمین مالی و پشتیبانی می‌شوند.

ابتکار سنجش حقوق بشر دریافته است که موزامبیک تنها ۷۰٫۳٪ از آنچه را که بر پایه سطح درآمد کشور باید در زمینه حق آموزش برآورده سازد، تحقق می‌بخشد. این نهاد با در نظر گرفتن سطح درآمد موزامبیک، نشان می‌دهد که این کشور در حوزه آموزش ابتدایی به ۱۰۰٪ از آنچه بر پایه منابع (درآمد) خود می‌توانسته دست یابد رسیده، اما در آموزش متوسطه تنها به ۴۰٫۵٪ رسیده‌است. بر پایه برآورد سازمان ملل متحد در سال ۱۹۹۸، نرخ باسوادی کشور به ۴۰٪ رسید؛ هرچند این نرخ در میان زنان هنوز نیمی از مردان بود. به گزارش سازمان اطلاعات مرکزی آمریکا، در سال ۲۰۲۱ تنها ۶۳٫۴٪ از جمعیت پانزده سال به بالا توانایی خواندن و نوشتن داشتند که از این میان ۷۴٫۱٪ مردان و ۵۳٫۸٪ زنان بودند.

پیشینه

دوره استعمار

پیش از دوره استعمار و در سراسر آن، آموزش بومیان آفریقایی در موزامبیک پرتغال اساساً غیررسمی بود و مراسم تشرف درون قبایل تنها عنصر رسمی آن به‌شمار می‌رفت.[۱] با این حال، آموزش رسمی در شهرهای مسلمان‌نشین، به‌ویژه در شمال کشور، از طریق مدارس قرآنی ارائه می‌شد. این مدارس بر آموزش قرآن و عربی قرآنی تمرکز داشتند.[۱] در مناطق زیر کنترل یا نفوذ پرتغال نیز آموزش توسعه نیافته بود. از سده هفدهم، پرتغالی‌ها و شماری اندک از افریقایی‌ها در مدارس میسیونری شهرهای پرتغالی‌نشین، آموزش پایه و ارزش‌های فرهنگی و دینی پرتغالی را فرا می‌گرفتند،[۲] اما بسیاری از فرزندان پرتغالی‌ها یا شاهزادگان آفریقایی برای تحصیل به گوا یا پرتغال فرستاده می‌شدند.[۳] شمار اندک افریقایی‌های باسواد به معنای کمبود نیروی کار باسواد بود که بخشی از این کمبود با بهره‌گیری از هندیان جبران می‌شد.[۴]

رشد کنش‌های آموزشی میسیونرهای خارجی، حکومت را بر آن داشت که در سال ۱۹۰۷ دست به اعمال کنترل‌هایی بزند: از آن پس آموزش می‌بایست تنها به زبان پرتغالی یا زبان‌های بومی انجام می‌شد و مدارس و کتاب‌های درسی نیز نیازمند تأیید دولت بودند.[۵]

در سال ۱۹۲۷، طبقه «آسیمیلادو» (assimilados) پدید آمد که طبقه‌ای جداگانه از افریقایی‌ها را می‌ساخت و آنها را ملزم می‌کرد، در میان دیگر شرط‌ها، به تسلط کامل بر زبان پرتغالی به صورت شفاهی و کتبی.[۵] با این حال این طبقه کوچک ماند؛ تا آغاز دهه ۱۹۷۰ نیز نرخ باسوادی تنها به ۵٪ رسیده بود.[۶] برخی استدلال کرده‌اند که مقامات پرتغالی آموزش را آگاهانه از جمعیت آفریقایی دریغ می‌داشتند تا از رشد جنبش استقلال‌طلبی جلوگیری کنند[۷] و آموزش تنها به معدودی برگزیده داده می‌شد تا آنها را از توده مردم جدا کنند.[۸]

در سال ۱۹۳۰، دستگاه آموزشی کشور از ۴۷ مدرسه ابتدایی (۲۸ دولتی و ۱۹ کاتولیک) با ۱۱٬۲۱۷ دانش‌آموز، تقریباً به تساوی میان پرتغالی‌ها و افریقایی‌ها، تشکیل شده بود؛ ۱۸۶ مدرسه ابتدایی ساده که زبان پرتغالی پایه را به کمتر از ۳۰٬۰۰۰ آفریقایی می‌آموخت (به اضافه ۸٬۱۳۲ دانش‌آموز در مدارسی که میسیونرهای خارجی اداره می‌کردند)؛ و یک دبیرستان در پایتخت که ۱۶۴ اروپایی، ۲۶ هندی، ۱۷ دورگه، و یک آفریقایی در آن تحصیل می‌کردند.[۹]

آموزشی که برای جمعیت آفریقایی فراهم می‌شد به شدت در راستای افزایش آمادگی آنان برای کار بود. موافقت‌نامه میسیونری ۱۹۴۰ (Accordo Missionário) که چارچوب ارائه آموزش توسط کلیسا را تعیین می‌کرد، اعلام داشت که آموزش ابتدایی برای:

«آموزش کامل بومیان در آرمان‌های ملی و اخلاقی و کسب عادات و استعدادهای کار… آرمان‌های اخلاقی به معنای کنارگذاشتن تنبلی و پرورش دهقانان و پیشه‌وران آینده روستایی است».[۱۰]

پرتغالی‌ها در پایان دوره استعمار آموزش را گسترش دادند: شمار مدارس انطباق (جانشینان مدارس ابتدایی ساده) از ۱٬۱۲۲ مدرسه در سال ۱۹۵۱ به ۲٬۵۶۳ در سال ۱۹۵۸ رسید.[۱۱] سهم آموزش از بودجه از ۵٫۴٪ در سال ۱۹۶۴ به ۹٫۵٪ افزایش یافت. با این همه، حتی این سهم نیز عمدتاً صرف آموزش اقلیت سفیدپوست می‌شد[۱۲] و تا سال ۱۹۶۲ تنها ۲۵٪ از جمعیت هیچ‌گونه آموزشی دیده بودند.[۱۱] در سال ۱۹۶۴ حضور در مدرسه برای تمام کودکانی که در فاصله کمتر از پنج کیلومتری یک مدرسه زندگی می‌کردند اجباری شد، هرچند کمبود امکانات مانع از اجرای کامل آن گردید.[۱۳]

دوران فرلیمو

جبهه آزادی‌بخش موزامبیک (فرلیمو) پیش از آغاز جنگ استقلال موزامبیک نیز گام‌هایی برای توسعه آموزش برداشت. در دهه ۱۹۶۰ مدرسه‌ای برای تبعیدیان موزامبیکی در دارالسلام (تانزانیا) پایه‌گذاری شد، هرچند تا سال ۱۹۶۷ تنها ۱۵۰ دانش‌آموز داشت.[۱۴] این مدرسه پس از ترور ادواردو ماندلین در سال ۱۹۶۹ از هم پاشید.[۱۴]

با آنکه فرلیمو در دهه ۱۹۷۰ کنترل مناطقی از موزامبیک را به دست گرفت، آموزش را میان کودکان و بزرگسالان ترویج داد. باسوادی در میان زنان به‌ویژه تشویق می‌شد.[۱۵] تا سال ۱۹۷۱، در مناطق تحت کنترل فرلیمو ۲۰٬۰۰۰ دانش‌آموز وجود داشت[۶] و تا سال ۱۹۷۷ شمار کودکان مدرسه‌رو به ۱٫۳ میلیون نفر رسید.[۱۶] تا سال ۱۹۷۸، این سازمان مدعی بود که نرخ باسوادی سراسر کشور به ۱۵٪ رسیده‌است.[۱۶] با این حال، برنامه باسوادی از کمبود معلمان آموزش‌دیده رنج می‌برد و نیاز عملی بسیاری از دانش‌آموزان به صرف وقت برای کشاورزی به جای حضور در کلاس درس نیز مانع از پیشرفت آن بود.[۱۷]

جنگ داخلی موزامبیک (۱۹۷۷–۱۹۹۲) نیز تأثیر مخربی بر کوشش‌های آموزشی گذاشت. مدارس به عنوان بخشی از زیرساخت دولتی هدف ویژه حملات رنامو بودند[۱۸] و نرخ باسوادی از ۲۰٪ در سال ۱۹۸۳ به ۱۴٪ در سال ۱۹۹۰ کاهش یافت.[۱۹] پس از پایان جنگ در سال ۱۹۹۲ اوضاع بهتر شد و در سال ۱۹۹۸ سازمان ملل متحد نرخ باسوادی را ۴۰٪ برآورد کرد؛ با این حال این نرخ در میان زنان هنوز تنها نیمی از مردان بود.[۲۰] ثبت‌نام آموزشی نیز در سطوح بالاتر افت شدیدی داشت: در سال ۱۹۹۷، ۶۶٫۸٪ کودکان در سن ابتدایی ثبت‌نام کرده بودند، ۶٫۹٪ در مقطع متوسطه، و تنها ۰٫۳٪ در آموزش عالی.[۲۱]

آموزش ابتدایی و متوسطه

آموزش تا سن ۱۲ سالگی اجباری و رایگان است، اما هزینه‌های ثبت‌نام از خانواده‌ها گرفته می‌شود که بار سنگینی برای بسیاری از آنهاست. خانواده‌های زیر خط فقر می‌توانند گواهی معافیت از پرداخت هزینه دریافت کنند. اجرای قوانین آموزش اجباری ناهمسان است، زیرا منابع کافی وجود ندارد و مدارس در پایه‌های بالاتر کمیاب‌اند.[۲۲]

در سال ۲۰۰۲، نرخ ناخالص ثبت‌نام در آموزش ابتدایی ۱۰۳ درصد و نرخ خالص ثبت‌نام ابتدایی ۵۵ درصد بود. نرخ‌های ناخالص و خالص ثبت‌نام بر پایه شمار دانش‌آموزانی که رسماً در مدارس ابتدایی ثبت‌نام کرده‌اند محاسبه می‌شود و بنابراین لزوماً بازتاب‌دهنده حضور واقعی در مدرسه نیست. در سال ۱۹۹۶، ۵۱٫۷ درصد از کودکان ۷ تا ۱۴ ساله به مدرسه می‌رفتند. بر پایه آمار سال ۲۰۰۱، ۴۹ درصد از کودکانی که دوره ابتدایی را آغاز می‌کردند احتمالاً به پایه پنجم می‌رسیدند. در پایان سال ۲۰۰۳ حدود ۳۷۰٬۰۰۰ کودک در موزامبیک یتیم ایدز بودند و پیش‌بینی می‌شد که HIV/ایدز تا سال ۲۰۱۰ به کاهش شمار معلمان بینجامد.[۲۲]

در سال ۲۰۰۷، یک میلیون کودک هنوز به مدرسه نمی‌رفتند که بیشتر آنها از خانواده‌های فقیر روستایی بودند، و نزدیک به نیمی از معلمان موزامبیک فاقد صلاحیت حرفه‌ای بودند. ثبت‌نام دختران از ۳ میلیون نفر در سال ۲۰۰۲ به ۴٫۱ میلیون نفر در سال ۲۰۰۶ افزایش یافت، در حالی که نرخ تکمیل دوره از ۳۱٬۰۰۰ به ۹۰٬۰۰۰ رسید که گواه نرخ بسیار پایین تکمیل تحصیل است.[۲۳]

آموزش عالی

پیشینه

آموزش عالی هرگز بیش از اندکی از موزامبیکی‌ها را در بر نگرفته‌است. در سال ۱۹۹۶، کشور تنها ۴۰ دانشجو به ازای هر ۱۰۰٬۰۰۰ نفر داشت، در مقایسه با ۶۳۸ نفر در زیمبابوه و ۵٬۳۳۹ نفر در ایالات متحده آمریکا.[۲۴] نخستین مؤسسه آموزش عالی در سال ۱۹۶۲ بنیان‌گذاری شد و در سال ۱۹۶۸ به مقام دانشگاه (دانشگاه لورنسو مارکز) ارتقا یافت. دانشجویان آن به‌شدت سفیدپوست بودند و هنگام استقلال در سال ۱۹۷۵ تنها ۴۰ دانشجوی آفریقایی داشت.[۲۵] استقلال در ابتدا موجب خروج گسترده کارکنان و دانشجویان شد و شمار دانشجویان دانشگاه از ۲٬۴۳۳ نفر در سال ۱۹۷۵ به ۷۵۰ نفر در دانشگاه ادواردو ماندلین (UEM) تغییرنام‌یافته در سال ۱۹۷۸ کاهش یافت.[۲۶] در آن زمان تنها ده معلم موزامبیکی وجود داشت و کارکنان از بلوک کمونیستی بسیاری از کمبودها را پر می‌کردند[۲۷]؛ دانشگاه در آن دوره «به راستی برجی بابلی» توصیف شده‌است.[۲۸] درصد معلمان خارجی در این مؤسسه از آن پس پیوسته کاهش یافت: به ۳۳٪ در سال ۱۹۹۱ و سپس به ۱۴٪ در سال ۲۰۰۱.[۲۸] در دهه ۱۹۸۰، بسیاری از دانشجویان موزامبیکی آموزش عالی خود را در اروپای شرقی و اتحاد شوروی دنبال می‌کردند.[۲۷]

برای افزایش شمار معلمان واجد صلاحیت در کشور، در سال ۱۹۸۰ دانشکده آموزش و پرورش در دانشگاه تأسیس شد، اما این دانشکده با پایه‌گذاری دومین مؤسسه آموزش عالی کشور، Universidade Pedagógica (UP)، در سال ۱۹۸۵ جای خود را به آن داد.[۲۹] مؤسسه سومی، مؤسسه عالی روابط بین‌الملل (ISRI)، در سال ۱۹۸۶ برای آموزش دیپلمات‌ها بنیان‌گذاری شد.[۲۹]

در سال ۱۹۹۶، دانشگاه کاتولیک موزامبیک تأسیس شد. این دانشگاه اکنون در بیرا، موزامبیک، چیمو، کوامبا، نامپولا، پمبا، کلیمنه و تته شعبه دارد.[۲۹]

بخشی به سبب ایجاد دانشگاه‌های خصوصی، شمار دانشجویان از زیر ۴٬۰۰۰ نفر در سال ۱۹۹۰ به نزدیک ۱۲٬۰۰۰ نفر در سال ۱۹۹۹ رسید.[۲۱] با این همه، UEM و UP همچنان به مراتب بزرگ‌ترین مؤسسات آموزش عالی بودند و به ترتیب حدود ۷٬۰۰۰ و ۲٬۰۰۰ دانشجو داشتند، در مقایسه با حدود ۱٬۰۰۰ نفر برای هر یک از UCM و ISPU.[۳۰]

دسترسی

شمار دانشجویان مرد تقریباً دو برابر دانشجویان زن است (نسبت ۱٫۸ به ۱ در سال ۱۹۹۹)[۲۴]؛ این نابرابری در دانشگاه‌های دولتی شدیدتر است که در آنها مردان سه برابر زنان‌اند.[۳۱] نابرابری‌های طبقاتی چشمگیری نیز در دسترسی به آموزش وجود دارد. دانشجویان آموزش عالی به نسبت بالاتری پرتغالی را به عنوان زبان مادری دارند و بسیار بیشتر از جمعیت عمومی والدین تحصیل‌کرده دارند.[۳۲] دو دانشگاه اصلی الگوی دانشجوپذیری کاملاً متفاوتی دارند: نزدیک به ۶۰٪ دانشجویان UEM از مناطق شهری و یک چهارم از مناطق روستایی هستند، در حالی که در UP این نسبت‌ها معکوس است.[۳۳]

تا سال ۱۹۹۰، دسترسی به آموزش عالی در UEM برای همه کسانی که دوره متوسطه را تمام می‌کردند تضمین شده بود.[۳۴] این وضع با معرفی آزمون‌های ورودی در سال بعد تغییر کرد.[۳۵] تقاضا برای جایگاه‌های تحصیلی اکنون به‌طور چشمگیری از عرضه پیشی گرفته‌است: در سال ۱۹۹۹، ۱۰٬۹۷۴ متقاضی برای ۲٬۳۴۲ جایگاه وجود داشتند.[۲۱] این مازاد تقاضا عمدتاً تنها در مؤسسات دولتی دیده می‌شود، در حالی که مؤسسات غیردولتی تعداد متقاضیان و ظرفیت‌های تقریباً برابری دارند.[۳۴]

نرخ تکمیل تحصیل

نرخ تکمیل تحصیل در مؤسسات آموزش عالی موزامبیک بسیار پایین است. در اواخر دهه ۱۹۹۰، تنها ۶٫۷٪ از دانشجویان UEM و ۱۳٫۱٪ از دانشجویان UP در نهایت فارغ‌التحصیل شدند. ماریو و همکاران پیشنهاد داده‌اند که تفاوت میان این دو نرخ را می‌توان به الزام UEM برای ارائه پایان‌نامه نهایی نسبت داد.[۳۶] آنها هشدار می‌دهند که نسبت پایین دانشجویان فارغ‌التحصیل‌شده می‌تواند نشانه‌ای از موفقیت باشد، چرا که بسیاری از دانشجویان پیش از پایان دوره خود شغل می‌یابند و نیازی به فارغ‌التحصیلی رسمی احساس نمی‌کنند.[۳۷]

مؤسسات غیردولتی

پیدایش دانشگاه‌های غیردولتی موجی از جدل برانگیخته است. از آنها به‌خاطر انگیزه‌هایشان (مالی و دینی، به جای آموزشی محض) و به‌خاطر جذب معلمان از بخش دولتی انتقاد شده‌است.[۳۸] بسیاری از معلمان در کنار شغل دولتی‌شان به صورت پاره‌وقت در مؤسسات خصوصی نیز کار می‌کنند، از این رو استدلال شده که دانشگاه‌های خصوصی دست‌کم بر حجم آموزشی که ارائه می‌دهند می‌افزایند.[۳۹] همان‌طور که پیش‌تر اشاره شد، دانشگاه‌های جدید همچنین به افزایش شمار جایگاه‌های موجود و گسترش دامنه جغرافیایی خدمات کمک کرده‌اند.

مؤسسات

دانشگاه‌ها شامل موارد زیر می‌شوند:

  • دانشگاه ادواردو ماندلین - ماپوتو (دولتی)
  • Universidade São Tomás de Moçambique (خصوصی)
  • دانشگاه کاتولیک موزامبیک - نامپولا، سوفالا، کابو دلگادو (خصوصی)
  • Universidade Mussa Bin Bique (خصوصی)
  • Instituto Superior Politécnico e Universitário - ماپوتو، کلیمنه (خصوصی)
  • Instituto Superior de Ciências e Tecnologia de Moçambique (خصوصی)
  • مؤسسه عالی روابط بین‌الملل (خصوصی)
  • Instituto Superior de Transportes e Comunicações (خصوصی)
  • دانشگاه ماپوتو - ماپوتو (دولتی)
  • Universidade Técnica de Moçambique
  • آکادمی نظامی سامورا ماشل (دولتی)
  • Universidade de Lúrio - نامپولا، کابو دلگادو، نیاسا (دولتی)
  • Academia de Ciencias Policiais - ماپوتو (خصوصی)
  • Universidade Zambeze - بیرا (دولتی)

منابع

  1. 1 2 Newitt, 438
  2. ↑ Newitt, 436
  3. ↑ Newitt, 101, 439
  4. ↑ Newitt, 439
  5. 1 2 Mungazi, 85
  6. 1 2 Mungazi, 98
  7. ↑ Mungazi and Walker, 32
  8. ↑ Mungazi, 95
  9. ↑ Newitt, 440-1
  10. ↑ quoted in Newitt, 479
  11. 1 2 Newitt, 480
  12. ↑ Mungazi and Walker, 116
  13. ↑ Newitt, 481
  14. 1 2 Mungazi, 97
  15. ↑ Newitt, 548
  16. 1 2 Mungazi, 99
  17. ↑ Newitt, 549
  18. ↑ Newitt, 564
  19. ↑ Mungazi and White, 84
  20. ↑ Mario et al. , 17
  21. 1 2 3 Mario et al. , 18
  22. 1 2 "Mozambique". 2005 Findings on the Worst Forms of Child Labor بایگانی‌شده در دسامبر ۱, ۲۰۰۶ توسط Wayback Machine. دفتر بین‌المللی امور کار، وزارت کار ایالات متحده آمریکا (2006).
  23. ↑ Key facts بایگانی‌شده در ژانویه ۹, ۲۰۰۹ توسط Wayback Machine, Department for International Development (DFID), a part of the UK Government (24 May 2007)
  24. 1 2 Mario et al. , 21
  25. ↑ Mario et al. , 7
  26. ↑ Mario et al. , 8
  27. 1 2 Mario et al. , 9
  28. 1 2 Mario et al. , 36
  29. 1 2 3 Mario et al. , 10
  30. ↑ Mario et al. , 14
  31. ↑ Mario et al. , 22
  32. ↑ Mario et al. , 25
  33. ↑ Mario et al. , 29
  34. 1 2 Mario et al. , 19
  35. ↑ Mario et al. , 12
  36. ↑ Mario et al. , 49
  37. ↑ Mario et al. , 50
  38. ↑ Mario et al. , 2
  39. ↑ Mario et al. , 42

پیوند به بیرون